জ্বালানি সংকটের সমাধান: রাজনৈতিক চ্যালেঞ্জ থেকে বাস্তব নীতির পরীক্ষায়

বাংলাদেশের জ্বালানি সংকট নিয়ে সরকারের পক্ষ থেকে বিরোধী দলকে ৩ থেকে ৬ মাসের মধ্যে কার্যকর সমাধানের পরিকল্পনা দেওয়ার আহ্বান নিঃসন্দেহে রাজনৈতিকভাবে ব্যতিক্রমী একটি ঘটনা। তবে এর চেয়েও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, সেই আহ্বানের জবাবে একটি প্রাথমিক নীতিগত রূপরেখা সামনে এসেছে। এখন বিষয়টি আর কেবল রাজনৈতিক বক্তব্য বা পাল্টাপাল্টি সমালোচনার মধ্যে সীমাবদ্ধ রাখার সুযোগ নেই। প্রস্তাবগুলোকে অর্থনৈতিক, কারিগরি ও প্রাতিষ্ঠানিক বাস্তবতার আলোকে যাচাই করে দেখা প্রয়োজন।

পরিকল্পনার ইতিবাচক দিক

প্রস্তাবটির সবচেয়ে ইতিবাচক দিক হলো, জ্বালানি সংকটকে কেবল উৎপাদন ঘাটতির সমস্যা হিসেবে দেখা হয়নি। গ্যাস ও জ্বালানি ক্রয়, দরপত্র, গ্যাস বরাদ্দ, ক্যাপাসিটি চার্জ, সিস্টেম লস, এলপিজি বাজার, দেশীয় অনুসন্ধান, এলএনজি অবকাঠামো এবং নবায়নযোগ্য জ্বালানিকে একই নীতির অংশ হিসেবে বিবেচনা করা হয়েছে। এটি গুরুত্বপূর্ণ, কারণ বাংলাদেশের জ্বালানি সংকটের একটি অংশ সরবরাহের ঘাটতি হলেও আরেকটি বড় অংশ ব্যবস্থাপনা, বাজার কাঠামো, অবকাঠামো এবং জবাবদিহিতার সঙ্গে সম্পর্কিত।

তাৎক্ষণিক, মধ্যমেয়াদি ও দীর্ঘমেয়াদি—এই তিন স্তরে পরিকল্পনাকে ভাগ করাও নীতিগতভাবে সঠিক। কারণ তিন থেকে ছয় মাসে নতুন গ্যাসক্ষেত্র আবিষ্কার বা বড় বিদ্যুৎ অবকাঠামো তৈরি করা সম্ভব নয়। ওই সময়ের লক্ষ্য হওয়া উচিত বিদ্যমান সম্পদের সর্বোচ্চ ব্যবহার, জরুরি জ্বালানি সরবরাহ নিশ্চিত করা, ক্রয় ব্যবস্থার উন্নতি এবং অপচয় কমানো। আর দীর্ঘমেয়াদি সমাধানের জন্য অনুসন্ধান, অবকাঠামো, নবায়নযোগ্য জ্বালানি ও জ্বালানি বৈচিত্র্য প্রয়োজন।
যেখানে পরিকল্পনাটির আরও পরিণত হওয়া প্রয়োজন
তবে একটি নীতিগত রূপরেখা আর একটি বাস্তবায়নযোগ্য জাতীয় পরিকল্পনা এক বিষয় নয়। পরিকল্পনায় কী করতে হবে বলা হয়েছে, কিন্তু অনেক ক্ষেত্রে কত খরচ হবে, অর্থের উৎস কী হবে, কোন প্রতিষ্ঠান দায়িত্ব নেবে, কত দিনে ফল পাওয়া যাবে এবং সফলতা কীভাবে পরিমাপ করা হবে—এসব প্রশ্নের উত্তর অনুপস্থিত।

বিশেষ করে ৩ থেকে ৬ মাসে গ্যাস-বিদ্যুৎ সংকট সমাধানের কথা বলার ক্ষেত্রে বাস্তবতার একটি পরিষ্কার ব্যাখ্যা প্রয়োজন। বর্তমানে গ্যাসের ঘাটতি কত, বিদ্যুৎ উৎপাদনে তার প্রভাব কত, LNG আমদানির সক্ষমতা কত, পাইপলাইন ও গ্রিডের সীমাবদ্ধতা কোথায় এবং পিক আওয়ারে চাহিদা কত—এসব পরিমাণগত তথ্য ছাড়া সংকটের মাত্রা নির্ধারণ করা যায় না। আর সংকটের সঠিক পরিমাপ ছাড়া সমাধানের কার্যকারিতাও নির্ণয় করা কঠিন।

বাংলাদেশের জন্য সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন-জ্বালানি নিরাপত্তা

বাংলাদেশের জ্বালানি নীতিতে এখন শুধু উৎপাদন বাড়ানোর চিন্তা যথেষ্ট নয়। প্রয়োজন একটি পূর্ণাঙ্গ Energy Security Strategy। জ্বালানি নিরাপত্তা মানে শুধু পর্যাপ্ত গ্যাস বা বিদ্যুৎ থাকা নয়; এর সঙ্গে সরবরাহের নির্ভরযোগ্যতা, জনগণের ক্রয়ক্ষমতার মধ্যে মূল্য, বৈদেশিক মুদ্রার ওপর চাপ এবং যুদ্ধ বা আন্তর্জাতিক বাজারের অস্থিরতার মধ্যেও সরবরাহ অব্যাহত রাখার সক্ষমতা জড়িত।

বাংলাদেশ যদি একটি মাত্র জ্বালানি উৎস, একটি নির্দিষ্ট সরবরাহকারী অথবা একটি নির্দিষ্ট অবকাঠামোর ওপর অতিরিক্ত নির্ভরশীল হয়ে পড়ে, তাহলে সাময়িকভাবে সংকট কমলেও দীর্ঘমেয়াদে ঝুঁকি বাড়বে। LNG আমদানি প্রয়োজন হতে পারে, কিন্তু LNG-নির্ভরতা বাড়ানোর সঙ্গে সঙ্গে দেশীয় গ্যাস অনুসন্ধান, নবায়নযোগ্য জ্বালানি এবং জ্বালানি সংরক্ষণ সক্ষমতা বাড়ানোও জরুরি।

যে জায়গাগুলো আরও যুক্ত হওয়া দরকার

দেশীয় গ্যাস অনুসন্ধানের ক্ষেত্রে শুধু বাপেক্সে বিনিয়োগের কথা বললে হবে না। আগামী পাঁচ বছরে কতটি অনুসন্ধান কূপ খনন হবে, কতটি নতুন গ্যাসক্ষেত্র আবিষ্কারের লক্ষ্য থাকবে এবং কত MMCFD অতিরিক্ত গ্যাস উৎপাদন করা হবে—এর মতো পরিমাপযোগ্য লক্ষ্য থাকা দরকার।

একইভাবে গ্যাস বরাদ্দের ক্ষেত্রে রাজনৈতিক বা প্রশাসনিক বিবেচনার পরিবর্তে অর্থনৈতিক মূল্য, কর্মসংস্থান, রপ্তানি আয়, বিদ্যুৎ উৎপাদন এবং জাতীয় প্রয়োজনের ভিত্তিতে একটি স্বচ্ছ অগ্রাধিকার কাঠামো থাকা উচিত।
বিদ্যুৎ খাতেও শুধু উৎপাদন সক্ষমতা নয়, transmission এবং distribution ব্যবস্থার সক্ষমতা বিবেচনা করা জরুরি। উৎপাদন বাড়িয়ে যদি গ্রিড সেই বিদ্যুৎ পরিবহন করতে না পারে, তাহলে নতুন উৎপাদন সক্ষমতা সংকটের সমাধান করবে না।
সৌরবিদ্যুতের প্রসারের প্রস্তাবও গুরুত্বপূর্ণ। তবে ২০৩০ সালের মধ্যে ১০ হাজার মেগাওয়াট সৌরবিদ্যুৎ উৎপাদনের লক্ষ্য নির্ধারণের পাশাপাশি battery storage, grid flexibility এবং backup capacity-এর পরিকল্পনা থাকা প্রয়োজন। কারণ সৌরবিদ্যুৎ উৎপাদন দিনের সময়নির্ভর এবং installed capacity ও নির্ভরযোগ্য বিদ্যুৎ সক্ষমতা এক বিষয় নয়।

অর্থনীতি ও মূল্য নির্ধারণের প্রশ্ন

জ্বালানি নীতির আরেকটি অনুপস্থিত গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো আর্থিক স্থায়িত্ব। জ্বালানি সাশ্রয়ী রাখতে গিয়ে রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানকে বিপুল লোকসানে ফেললে সেটি দীর্ঘমেয়াদে টেকসই হবে না। আবার বাজারমূল্যের সম্পূর্ণ বোঝা জনগণের ওপর চাপিয়ে দিলেও অর্থনৈতিক ও সামাজিক চাপ তৈরি হবে। ফলে জ্বালানি মূল্য, ভর্তুকি, বৈদেশিক মুদ্রা ব্যয় এবং রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানের আর্থিক সক্ষমতার মধ্যে একটি ভারসাম্যপূর্ণ কাঠামো প্রয়োজন।

ক্যাপাসিটি চার্জের পূর্ণাঙ্গ অডিট অবশ্যই প্রয়োজন। তবে একই সঙ্গে বিদ্যুৎ খাতের বকেয়া, ভর্তুকি, জ্বালানি ব্যয়, বিদ্যুৎকেন্দ্রের utilisation rate এবং tariff structure-এরও সমন্বিত আর্থিক পর্যালোচনা হওয়া উচিত।

শেষ পর্যন্ত বিষয়টি বাস্তবায়নের

সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন হলো—পরিকল্পনা বাস্তবায়ন করবে কে? জ্বালানি বিভাগ, বিদ্যুৎ বিভাগ, Petrobangla, BPC, BPDB ও BERC-এর দায়িত্ব যদি সুস্পষ্টভাবে ভাগ করা না হয়, তাহলে ভালো নীতিও শেষ পর্যন্ত আমলাতান্ত্রিক নথিতে পরিণত হতে পারে।
তাই সরকারের উচিত প্রস্তাবটিকে রাজনৈতিক প্রতিপক্ষের বক্তব্য হিসেবে না দেখে একটি policy proposal হিসেবে গ্রহণ করা। যেসব প্রস্তাব কারিগরি ও অর্থনৈতিকভাবে যৌক্তিক, সেগুলো গ্রহণ করা যেতে পারে; যেগুলো অসম্পূর্ণ, সেগুলো সংশোধন করা যেতে পারে; আর যেগুলো বাস্তবসম্মত নয়, সেগুলোও তথ্য-উপাত্ত দিয়ে জনসমক্ষে ব্যাখ্যা করা উচিত।

কারণ জ্বালানি সংকটের সমাধান কোনো রাজনৈতিক দলের বিজয় নয়। এটি রাষ্ট্রের সক্ষমতার পরীক্ষা। জনগণ শেষ পর্যন্ত কে বেশি ভালো বক্তব্য দিয়েছে তা মনে রাখবে না; তারা মনে রাখবে—কে নিরবচ্ছিন্ন, নির্ভরযোগ্য এবং সাশ্রয়ী গ্যাস, বিদ্যুৎ ও জ্বালানি সরবরাহ নিশ্চিত করতে পেরেছে।

সরকার যদি সত্যিই বলে থাকে—“কারও কাছে কার্যকর সমাধান থাকলে আমরা গ্রহণ করব”, তাহলে এখন সেই প্রতিশ্রুতির বাস্তব পরীক্ষা। প্রস্তাব এসেছে; এবার প্রয়োজন রাজনৈতিক বিতর্ক নয়, নিরপেক্ষ কারিগরি মূল্যায়ন, অর্থনৈতিক যাচাই এবং বাস্তবায়নের সিদ্ধান্ত।

মো: হাফিজ আল আসাদ, কলাম লেখক।